【聯合新聞網/綜合報導】
泰國自1932年採行君主立憲制度至今,軍事政變就發生過將近20次,有其獨特的一套「民主」制度。今(22日)泰國陸軍總司令帕拉育(Prayuth Chan-ocha)宣布掌權後,是否將如過去一般,是讓泰國恢復平靜的一著棋?
泰軍左右政局 「陸軍司令」眾人搶
泰國軍隊亦分海陸空三軍,表面上看來,軍隊的統治者是最高司令,不過這個職位一向都是虛職,陸軍司令才是真正擁有實權的人物,他也是政府最想拉攏的對象。
泰國雖實行民主制度,但其特殊的政局演變,卻往往與民主背道而馳。在政黨政治無法解決政治僵局時,軍事政變被視為最有效解決紛爭的方法,政治人物或一般民眾也視作常態。
泰軍自認效忠國王與人民,因此每次只要文人政府衝突難解,軍方就發動政變,宣布接掌政權,接著再頒布憲法、舉行選舉,等待議會運作後「還政於民」。這樣的政治循環,在泰國一再上演。
不管誰掌權 泰王地位難撼動
按照泰國憲法來看,君主並無實權。現任泰王、86歲的蒲美蓬(Bhumibol Adulyadej),自1946年上任後深受愛戴,雖依憲法不問政事,但在歷次政變中,皆有著超越黨派或軍隊的威望,「尊王」是各派別之間唯一的共識,無論有意或無意,他都是政治紛爭中的最有力的仲裁者。
蒲美蓬近年身體狀況欠佳,去年離開住了4年的醫院,遷往華欣忘憂宮(Klai Kangwon Palace)休養。此次泰軍頒布戒嚴令,必須有泰王御令才能解禁,仍可見其地位不容撼動。
軍方發動政變後,可見的是,泰國政局恐將有一段紛擾期,正因病療養中的泰王是否出手,仍是外界關注的焦點。
2005年起泰國動盪 皆因塔信而起
自2005年起,泰國政局波折跌宕,歸咎其因,不能不提這一位關鍵人物:塔信(Thaksin Shinawatra)。
在泰國,很少有總理能夠做滿任期的,但塔信做到了。2001年,塔信挾著絕對優勢當選總理,2005年經大選洗禮,成功連任,並開始了一連串的改革,這一舉措,卻成了階級分裂的導火線。
塔信拉高基本工資,推出讓農民可無息貸款的制度,還有低廉醫療「30泰銖健保制度」,以及盈拉的「稻米補貼」等,都擄獲了草根階層的心。不過他的改革激怒了既得利益者,代表中產階級的「黃衫軍」,自2005年底起走上街頭,政局動盪的結果,直接導致了軍事政變及塔信的流亡。
紅衫軍、黃衫軍街頭對峙 亂局不休
塔信大刀闊斧的改革行動,招來了強烈的反對勢力,2006年遭軍事政變推翻,流亡國外,雖曾一度回國,但官司纏身,只得再次出國。
在塔信倒台後,支持他的、草根階層的人,在2007年起組成「紅衫軍」,與反對塔信的黃衫軍相抗衡,泰國社會由原本的和樂氣氛,轉變成政治上的分裂。
在塔信的影響力之下,之前未有參政經驗的妹妹盈拉,在2011年當上了泰國史上第一位女總理,2014年5月因被判濫權下台。盈拉下台後,政局不穩,軍方出面,自認能撥亂反正,但政治紛擾能因此畫上休止符嗎?恐怕還是未知數。
【2014-05-22 聯合新聞網】
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